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年度審計報告,暴露了什么問題?

2023年06月30日       點擊:  191  次


揭示問題是審計的手段,推動解決問題才是最終目的

經濟什么時候能真正好起來?

當前,在地緣政治沖突持續、通脹居高不下、多國家宏觀政策緊縮、債務可持續性問題突出等多重負面沖擊之下,世界正處于百年未有之大變局。

面對當下全球經濟的不確定性,基于可持續發展和數字技術支撐的高質量發展模式,穩增長、穩就業、穩物價存在新的挑戰,我國經濟發展從單純追求GDP增長轉向更加多維度的目標。

在全力拼經濟成為關注焦點的背景下,今年的審計工作報告突出了“緊扣財政問題、服務經濟大局”這個主線,更加強調從服務經濟大局出發揭示問題。


2022年,中央一般公共預算收入總量107552.14億元、支出總量134052.14億元,財政赤字26500億元,與預算持平。

國家發展改革委管理分配中央財政投資6400億元,其中安排中央本級支出1467.5億元,對地方轉移支付4932.5億元;

主要投向糧食安全、能源安全和產業鏈供應鏈安全、保障性安居工程、國家重大戰略和區域協調發展、社會事業、生態文明建設、重大基礎設施建設等七大領域。


報告聚焦高質量發展首要任務、聚焦穩增長穩就業穩物價、聚焦實體經濟發展、聚焦推動兜牢民生底線、聚焦統籌發展和安全、聚焦權力規范運行。

肯定了一年來宏觀調控、民生保障、統籌發展安全以及審計整改的成績和經驗,深入揭示帶有普遍性、傾向性的問題和弊端:

  • 一般公共預算與其他預算邊界不夠清晰、違規新增隱性債務等問題;
  • 明確中央部門本級預算執行總體相對規范,但所屬單位仍問題多發;
  • 揭示政府和社會資本合作(PPP)項目存在入庫環節審核不嚴;
  • 明顯增加關于基礎研究和關鍵核心技術攻堅、城鄉義務教育等科教領域審計情況的篇幅;
  • 還在“重大違紀違法問題線索”中強調行業性、系統性腐敗突出,資金密集、資源富集領域是重災區。


一年一度的“經濟體檢”,立足經濟監督定位,提出了4條強針對性和可操作性的審計建議。

01推動宏觀調控政策統籌兼顧

落實中央經濟工作會議要求,結合專項債券、金融等領域發現的具體問題,從積極財政政策、穩健貨幣政策及政策之間銜接協同等方面。

02穩步推進重點領域和關鍵環節改革

針對預算分配管理存在諸多薄弱環節、重大政策落實執行不到位等問題。

03著力防范化解重大經濟金融風險隱患

針對金融風險、國企重大投資損失風險、資源環境政策落實執行不力等問題。

04加強財政資金績效管理,嚴肅財經紀律

針對預算績效管理較為薄弱、落實中央八項規定精神和過緊日子要求不嚴格等問題。


以審計工作高質量發展服務保障中國式現代化建設,防風險、保安全、抓機遇、促發展,加強統籌發展和安全的增值作用、從而實現更為安全、更高質量的發展。

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